7月8日,全国草原保护发展改革试验区建设暨治理超载过牧现场会在内蒙古自治区锡林浩特市召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述和林草重要指示精神,现场观摩交流内蒙古草原改革发展经验,总结“十四五”草原工作,部署“十五五”草原改革发展重点工作。
会议指出,“十四五”以来,我国年均5000万亩退化草原转为健康状态,全国退化草原面积降低13个百分点,草原综合植被盖度稳定在50%以上,鲜草产量超过6亿吨,草原保护修复成为“三北”等重点生态工程建设的重要组成部分。草产业活力不断增强,经营主体蓬勃发展,1600万农牧民获得稳定的政策性收入,草原高水平保护和高质量发展工作取得历史性进展和标志性成果。
会议提出,我国是草原大国,扩绿潜力足,草业前景好,生态恢复和生产力提升空间很大。各级林草部门要深刻理解和把握新时代草原工作总体要求,坚持科学扩绿,加强林草改革发展的关联性、系统性、科学性,统筹林草一体化修复治理,提升草原生态质量。大力发展现代草业,用改革的办法用活林草资源,完善草产业统计体系,加大人工草地建设力度,释放草产业发展空间。牢牢守住生态安全底线,严厉打击破坏草原违法行为,疏堵结合治理超载过牧,规范项目占用使用草原。
会议强调,“十五五”是我国草原草业发展重要的历史机遇期,各级林草部门要按照分区布局、分类管控、分级治理要求,扎实推进草原高水平保护和高质量发展。要坚持规划引领,发挥草原覆盖率等指标的指挥棒作用,加强草原保护修复和草业发展的顶层设计,与国家经济社会发展趋势保持协同。要完善草原政策制度体系,健全草原补奖政策,大力推进超载过牧治理,严格划定管理基本草原,完善用草审批制度,守护好来之不易的草原。要统筹推进草原重大工程,加快缩减退化草原面积,加强项目闭环管理,开展草原质量精准提升,扩大草原面积,提高草原质量。要盘活用好草原资源,积极发展现代草业,扎实推进草种供给侧结构性改革,增强草产业市场活力和草种供应能力,让更多农牧民在草原改革发展中受益,大力发展高标准多年生人工草地。
会上,内蒙古、浙江、西藏、甘肃、青海等5省区代表交流发言。与会人员现场观摩学习了内蒙古草原生态修复多元化投入、超载过牧治理、高标准多年生人工草地建设等草原改革试验区建设经验,围绕“解难题、促发展”草原重大问题开展深入研讨,交流“十五五”草原改革发展意见和建议。
财政部、自然资源部、农业农村部相关司局同志参加会议。(张萌)
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